太阳能风能国有论

前段时间，黑龙江省发布“风能太阳能属于国有”，引发强烈的舆论争议，黑龙江省气象局称根据宪法第九条：矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所 有，即全民所有。而气候资源属于自然资源，所以气候资源属于国家所有，即全民所有。

这样也好像很有道理但是很显然，宪法第九条中并没有明确规定风能、太阳能属国有。尽管第九条表述为“等自然资源”，但“等”字并不等于就是风能和太阳能。 因为风能太阳能与矿藏、水流虽然都属于自然资源，但还是有一定区别的。有关专家对此问题的分析不无道理矿藏属于有限资源，而风能属于无限资源。

另一个重要的问题是： 黑龙江为什么要明确提出把风能太阳能纳入国有资源范畴？恐怕还是为了利益二字。因为一旦把风能太阳能纳入制度中，有关部门就可以名正言顺征收资源税了。为什么现在提出来？ 原因可能在于：据悉，资源税改革时间表已经落定，财政部财科所所长贾康表示，房产税和资源税这两个税种有望构成中国地方税的支柱。

但是从国外情况来看，风能太阳能似乎不属于国有。比如，在德国风力是免费品，美国认为风能与太阳能属私产。既然很多国家都没有把风能太阳能界定为国有，中国对此立法必然谨慎，这或许是宪法第九条以及其它法律没有明确的一个原因。

现在都在大力提倡绿色能源，保护环境，但是本应是推动方的政府，似乎在为了一已私利作铺垫，而为公共事业，节能环保的推广做绊脚石...